北京哪里有治白癜风的医院大棒与美元
是美国控制美洲常用的工具
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文/李守民
再编前言：对美国这个国家，我们很难说他好，也很难说他坏。民主、文明、进步、务实、创新、开放、发达、强大与其紧密相连，侵略、扩张、掠夺、战争、屠杀、暴力、虚伪、强权与其如影随形。可以说，美国一半是“天使”、外一半是“恶魔”；美国的历史，一半是进步史，另一半是罪恶史。纵观全球，哪里有战争和动乱，哪里就有美国。特别是苏联解体之后，美国即把中国当作头号敌人和潜在对手，*事围堵、技术封锁、经济制裁、文化渗透、策划支持藏独、疆独、 分裂活动等等，无所不用其极。最近发生在香港的动乱，背后也有美国的身影。年，解放*出版社出版了历史文化学者李守民同志写的一本书《另一半美国史：美利坚的道义黑债与救赎》。作者站在研究者的高度，用杂文化和通俗化的语言，通过大量的事实，真实客观地展示了美国为了自己的利益而置其他民族和国家的利益于不顾，通过威慑、暴力和战争在全球耀武扬威，最后达到征服目的罪恶史。年，在作者支持下，中原视窗网公号曾独家予以连载。当今多事之秋，重读李守民同志这部著作，对于我们进一步了解认识美国，更具现实意义。为此，本网公号再次予以连载，与网友分享。（孟庆国）
20世纪30年代，世界经济危机严重恶化了美国与拉丁美洲之间的经济关系。拉美民族民主运动的兴起和各国反美情绪的滋长，迫使美国不得不调整它对拉美的*策。
年3月4日，民主*人罗斯福在总统就职演说中正式向全世界表白，在对外*策方面，美国应该奉行睦邻*策--决心尊重自己，从而也尊重邻国的权利；珍惜自己的义务，也珍惜与所有邻国和全世界各国协议所规定的神圣义务。同年底，罗斯福宣布：从现在起，美国的坚定*策就是反对武装干涉，如果需要干涉的话，那将是整个大陆协调一致的行动，而不是美国的行动。这话说得天花乱坠，“反对”之后又有“如果”的结局，让人感受到他的两面性。
实际上，罗斯福的“睦邻*策”推行期间，美国并没有停止对拉美国家内*的干涉。年，美国派遣30艘战舰到古巴海面进行威助，反对古巴的圣马丁*府；年，帮助尼加拉瓜国民警卫队镇压和杀害起义*领袖桑地诺；年，策动反对墨西哥卡德纳斯*府的武装叛乱等。美国持不同*见的人士普遍认为，睦邻*策，跟以往的策略相比只是改头换面，以便更有效地对付拉丁美洲各国，并且更有效地击败增强了的竞争对手，这是实行侵略的更有效的方法。这些见解，是对美国侵略*策从本质上的彻底揭露。
二战期间，美国和拉美国家作为“战争伙伴”配合密切。战争开始的头两年，拉美多数国家同美国一样采取中立立场。年12月太平洋战争爆发后，随着美国的参战，拉美多数国家也纷纷向轴心国宣战并同轴心国断交，并向美国提供了大批战略物资。墨西哥和巴西还直接派兵参加反法西斯战争。
从战后至上个世纪50年代末，美国对战后卷土重来的英国等西欧国家和日本势力十分担心，使用各种手段在*治、经济和*事等方面对拉美进行全面扩张，遏制拉美各国民族民主运动和民族经济发展，排斥外来各种势力的渗透。在经济上，美国进一步加强对拉美各国经济命脉的控制。年3月，在墨西哥城召开了美洲国家关于战争与和平特别会议，通过了以主张自由贸易、自由投资和自由企业的《克莱顿计划》为基础的《美洲经济宪章》。这个《宪章》提出了有利于美国商品倾销和资本输出的规定，要求美洲国家应采取有效措施以减少妨碍发展国际贸易的各种障碍，必须消灭各种形式的经济民族主义。在*治上和*事上，年，美国通过《美洲国家间互助条约》，并在泛美联盟基础上于次年成立美洲国家组织，同拉美国家组成了一个符合美国称霸全球目标的*治*事集团。自年至年，先后有13个拉美国家同美国签订了双边*事互助协定。在加强对拉美进行控制的同时，对那种试图独立的国家进行了毫不留情的打击。到年底，拉美20个国家中有17个国家*府在美国操纵之下。
与此同时，50年代，拉美各国反美斗争日益高涨。年玻利维亚反*府武装推翻巴利维安*府；年秘鲁奥德利*权被推翻；年哥伦比亚皮尼利亚在民众运动压力下被迫辞职；年初委内瑞拉希门尼斯*权垮台。同年4月至5月，美国副总统尼克松在出访拉美八国时，遭到拉美国家民众的强烈反对；年1月1日古巴挣脱了殖民统治。美国在其后院烽烟四起的情况下，被迫对他的拉美*策进行了调整。
古巴独立后不久，艾森豪威尔*府怂恿多米尼加共和国和危地马拉*府干涉古巴。接着美国又要求古巴对被没收的美国企业的土地给以高价赔偿。年5月起，美国宣布停止对古巴的一切经济援助，取消古巴对美国的蔗糖出口份额，对古巴实行完全禁运。年1月，艾森豪威尔总统签署了美国同古巴断交的法令。同年4月，刚就任总统不久的肯尼迪执行其前任批准的通过雇佣*武装入侵古巴的计划。在年10月的古巴导弹危机中，美国和苏联在拉美进行了第一次面对面的直接较量，虽然美国挡回了苏联在西半球对美国霸主地位提出的一次严重挑战，但美国在对古巴采取直接*事干涉方面不能不有更多的顾忌。
约翰逊继任总统之后，积极给拉美国家提供*事援助，操纵美洲国家组织通过对古巴进行“集体制裁”的决议。
年12月，美古两国签署了关于移民问题的决议，然而由于年5月美国开设专门对古巴进行颠覆性宣传的“马蒂电台”，古巴便宣布中止执行移民协议。后来，美国利用东欧剧变的有利时机，运用一切手段企图在短期内搞垮古巴*府。年，古巴经济遇到困难，移民潮加剧，美国由此挑起争端。年，美国以古巴击落两架入侵古巴领空的美国海盗飞机为由，批准了“赫尔姆斯--伯顿法”，变本加厉地强化对古巴的封锁。自年11月起，围绕着古巴六岁男孩埃连返回古巴问题，古美间掀起了一场外交风波。年2月11日，美国国务院宣布古巴驻美利益办事处副领事因佩拉托里为“不受欢迎的人”，并于2月26日晚将他驱逐出境。
只有永久的利益，没有永久的朋友。50多年来，美古之间干涉与反干涉、颠覆与反颠覆的斗争是拉美关系的一个缩影。
对60年代末兴起的拉美国有化运动，美国根据不同情况采取了削减配额、限制进口、停止贷款、贸易禁运、经济制裁和施加*治、*事压力等报复性措施。例如，对秘鲁采取减少贷款、削减购买食糖的份额、停止出售武器装备等措施；对智利采取了停止援助和贷款、逼债、禁运，甚至通过中央情报局支持智利右翼*人于年9月发动*变推翻阿连德*府。
年1月卡特就任总统后，采取了“抛弃建立在统治和家长作风的基础上的过时*策”，同拉美国家进行积极合作。但到了里根执*的两个任期内，又改变了前任决策，对拉美采取强硬*策，不惜代价防止出现第二个古巴和尼加拉瓜。为此美国对中美洲和加勒比地区采取*事和*治并用的“低烈度战争”战略。年，美国同洪都拉斯搞大规模*事演习，大力支持萨尔瓦多*府镇压游击队，公开支持反*府武装反对尼加拉瓜*府。年10月，美国直接派兵入侵东加勒比海岛国格林纳达，重新走上武装干涉拉丁美洲事务的老路。在外交上，注意修复同巴西、阿根廷、智利等**府的关系，以确保南大西洋海上通道安全。然而，由于美国在年马岛战争中偏袒英国，使拉美国家与美国关系一度恶化。
对于里根的傲气，多数拉美国家并不买账。就像当年美国人向欧洲人大喊“美洲是美洲人的美洲”一样，中美洲人用行动向美国说，中美洲不是美国的。年1月，中美洲的墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚和巴拿马四国外交部长在孔塔多拉岛举行会议，提出“和平解决中美洲冲突”的倡议。此后，四国外长经常集体出面调停中美洲各国间的矛盾冲突，被称为“孔塔多拉集团”。年7月，阿根廷、巴西、秘鲁和乌拉圭四国在秘鲁首都利马组成了“支持孔塔多拉集团”的活动，又称“利马集团”，作为孔塔多拉集团的后援。当年8月，两个集团的八国外长举行第一次联席会议，为和平解决中美洲国家之间的问题首次正式合作。年8月，两个集团决定合并，改称“里约热内卢集团”。
年初至年初，是世界格局发生重大转折的时期，东欧剧变、苏联解体、冷战结束，世界朝多级化发展。美国*府的对外*策作了重大调整，以确保美国在世界经济、*事和*治上的主导地位，力图建立以美国为主导的“世界新秩序”。与此同时，对拉美的*策也逐步作了重大调整。
老布什上台后，改变了里根的“低烈度战争”战略，对尼加拉瓜的*策进行了调整，侧重于用“民主化”手段，把支持的重点从反*府武装转到国内反对派。在年2月大选中，亲美的尼加拉瓜反对派全国联盟获胜，新总统就职当天，老布什就宣布取消80年代以来美国对尼加拉瓜的制裁措施。
老布什对拉美出台的最重要*策是年6月27日他在白宫向拉美国家外交使团提出的“美洲倡议”，主张同拉美国家建立一种“新的伙伴关系”，组成以美国为主导的美洲利益集团，以对付欧洲统一大市场和“亚太经济圈”的挑战。“美洲倡议”的提出，标志着美国拉美*策的重点己从安全问题转到经济问题。为落实这一倡议，老布什于年11月和12月两次出访墨西哥、巴西、乌拉圭、阿根廷、智利和委内瑞拉。先后有八个拉美国家同美国签订了建立自由贸易区的框架协议。
民主*人克林顿年1月入主白宫时苏联已解体。克林顿提出美国对外*策的三个支柱，即加强美国的经济安全、保护强大的防务力量、在全世界促进“民主”和“人权”。对拉美*策，由战后美国历届*府执行的以美援为主、维持以美国为盟主的泛美*治经济同盟以对付苏联对西半球威胁的*策，转为执行关于建立一个以贸易为轴心、美国占主导地位的泛美经济*治联盟或美洲经济集团的*策。年12月，在克林顿倡议下，除古巴外的美洲国家在美国迈阿密举行了第一次美洲国家首脑会议，会议宣布：在年建立一个拥有8.5亿人口、13万亿美元国内生产总值的世界最大的自由贸易区。但在推进美洲自贸区过程中，克林顿*府在国内外阻力重重。他谋求的“快速决定权”遭到国会否决；一些拉美国家如巴西等在如何建立以及建立什么样的自由贸易区问题上同美国有分歧。
从表面上看，冷战结束后，美国与拉美多数国家的关系有明显改善，然而拉美国家与美国之间在人权、民主、扫*、环保、移民、贸易以及对古巴态度等一系列问题上仍存在一些难以在短期内弥合的裂痕和矛盾。由于每一届总统所代表的集团利益不同而所采取的战略不同，给后来的拉美关系画上了大大的问号。
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作者简介：
李守民，笔名纤夫，石叶子等，三门峡市陕州区人。国防科技大学硕士研究生，原空*大校，解甲归田后在京任职，从事*务和宣传工作。长期从事文化和战略研究，潜心思索，笔耕不掇，撰文写作数百万字，以丰厚学识和成果成为知名的历史文化学者。
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