世界各国为减缓新冠肺炎疫情的蔓延态势而选择暂时关闭学校的情形下，联合国教科文组织正积极地与受影响国家（地区）的教育部门合作，通过引入或扩大远程教育模式以保证所有学生学习的可持续性。为了解决新冠肺炎疫情带来的一系列全球性教育挑战，诸如教育公平、教育计划的推迟和学生的心理
健康问题，联合国教科文组织采取了为各国提供在线学习的技术援助与资源支持、促进全球性合作伙伴关系的建立并为各国提供*策指导、建设全球教育受疫情影响情况的监测系统等对策措施，这对推进我国开展疫情背景下的教育教学工作极具借鉴意义。根据联合国教科文组织（UNESCO）发布的数据，截至年3月30日，全球超过15亿的学习者受到新冠肺炎疫情不同程度的影响，共有个国家采取了全国性的学校停课措施，预计影响全球超过87%的在校学生。为了应对此次重大疫情带来的全球性教育挑战，UNESCO作出了积极应对并向各国提供各类教育援助，帮助各国尽量减少因学校停课带来的消极影响。
一、新冠肺炎疫情带来的全球性教育挑战
（一）在线学习使教育公平问题突显对世界上的所有国家和地区来说，尽可能避免疫情对学习造成干扰是目前的第一优先事项，因此，采用基于不同技术组合的远程教育模式，即使用互联网为各种类型的教育提供在线学习平台，成为了疫情下教育方式的主流。但在这种以信息通信技术为基础的学习方式中，教育公平问题也逐渐显现。正如UNESCO教育助理总干事斯特凡尼娅·贾尼尼（StefaniaGiannini）所说，学校对维持教育和社会公平起着至关重要的作用，一旦学校被关闭，这种不平等性会立马浮现出来。许多贫困家庭的学生没有远程学习所必需的电子设备及网络连接，一些国家的贫困地区甚至连最基本的电力供应也无法保证，根据UNESCO统计数据，年低收入、中低收入、中等收入国家的小学电力供应覆盖率分别只有31.6%、56.7%和68.3%。（二）学校停课与考试日程的推迟学校的暂时关闭打乱了多国原本的教育和考试计划，包括高等教育入学考试、职业资格证考试等。在中国，全国高等教育自学考试、高校特殊类型招生考试、高职分类招生考试、雅思考试等均被推迟或取消，涉及上千万考生。美国部分州（如佛罗里达州和华盛顿州）取消了-学年的所有的州内测试。一些国家计划以在线考试作为线下考试的替代方案，但此举的公平性和可操作性受到各方质疑。（三）学生心理问题频发，家长负担骤增学校是社会活动和人类互动的中心。在学校暂时关闭后，许多儿童和青少年失去了对个体成长和发展至关重要的与外界社会的联系，处在极度焦虑和缺乏与同龄人交流的环境下，一些学生的心理问题频发。此外，学生进行远程学习也意味着作为监护人的父母需要承担与以往相比更大的责任和义务来保证学生在家上课的效率和安全，这给父母带来了沉重的负担，尤其是在一些双职工家庭中，父母往往在繁重的工作和对子女学习的监督和生活照料之间分身乏术。
二、UNESCO采取的教育支持与对策
（一）提供在线学习的技术援助与资源支持第一，作为联合国的专门机构，UNESCO拥有构建开放式远程学习模式所需的丰富知识、技能和经验，致力于向一些经济欠发达的国家和地区提供在线学习所必须的技术援助与资源支持，包括在线教师培训平台的构建、网络学校模型的设计、在线社区运行机制的建立等。第二，UNESCO发起了一个全球性的新冠肺炎疫情下的教育联盟（GlobalCOVID-19EducationCoalition）。该联盟囊括各类国际组织（世界卫生组织、世界银行、世界粮食计划署和国际电信联盟等）、慈善和非营利组织、媒体机构（BBC等）和私营部门（微软、谷歌、脸谱网等），为各国部署远程学习系统提供技术和资源上的支持，同时也注重保护各国在远程教学中的数据安全和师生隐私。第三，UNESCO在其
